DROIT CULTUREL КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО CULTURAL LAW KULTURRECHT

КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО РОССИИ (IV)
и действующее законодательство
Автор: С.Н. Молчанов
Москва – Екатеринбург – Санкт-Петербург – (Ставрополь)
2007

* * * *

Institute of Cultural Law
International Agency of Cultural Law Information
The CULTURAL LAW OF RUSSIA
and legislation (on culture) in force
by
Sergey N. MOLCHANOV
Moscow – Yekaterinburg – Saint-Petersburg – (Stawropol)
2007

Институт культурного права
Международное агентство культурно-правовой информации
КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО РОССИИ(IV)
и действующее законодательство
Автор: С.Н. Молчанов
Москва – Екатеринбург – Санкт-Петербург – (Ставрополь)
2007

Per aspera ad astra!
Содержание
Предисловие …………………………………………………...…………… 8
I. КУЛЬТУРА И ПРАВО или философско-правовые
и конституционно-законодательные основы культурного права
в России
§ 1. Jus cogens, международное, конституционное право ………………... 10
§ 2. Культурные основания международного и национального права …... 10
§ 3. Нормативные основы культуры ……………………………………..… 11
§ 4. Культурные основы национальной правовой системы
и международные основания культурного правопорядка ……………...…. 11
§ 5. Философские, культурологические и политологические основы
культурного права ……………………………………………………………... 11
§ 6. Конституционные основы культурного права (законодательства
о культуре) ……………………………………………………………………... 12
II. КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО или культурно-правовые
основы государственности
§ 1. Об идеальном государстве (государство культуры) или
конституционные основы культурного права в действующем
законодательстве …………………………………………………………….. 16
§ 2. Государство культуры и цивилизованное государство ……………….. 16
§ 3. Цивилизованное законодательство – право биосферы ………………. 17
§ 4. Культурное право – право ноосферы ………………………………….... 17

III. Национальный идеал культуры и права в России
§ 1. Русский идеал культуры и права ……………………………………... 20
§ 2. Русская (общероссийская) национальная идея ……………………… 21
§ 3. Культурно-правовая самобытность …………………………………. 21
§ 4. Культурное право достояния – наследия – природных
и культурных ценностей и действующее законодательство …………. 22
IV. МЕЖДУНАРОДНАЯ КУЛЬТУРА И ПРАВО или культурные основы международного и национального правопорядка
Введение ……………………………………………………………………… 25
Макс́имы, постулаты и аксиомы международного культурного права
(МКП) ………………………………………………………………………… 26
МКП как универсальное планетарное правовое явление
в пространстве и времени 21 века и III тысячелетия
§ 1. Императивное право, jus cogens и культура ……………………….. 27
§ 2. Культурные основания международного и национального
правопорядков ………………………………………………………………. 28
§ 3. Культура, национальная и международная, и право ……………… 28
§ 4. Нормативные основы международной и национальной
культуры …………………………………………………………………….. 29
§ 5. Культурные основы национальной правовой системы
и международные основания культурного правопорядка ……………………... 29
§ 6. Публично-правовые основы национальной культурной системы
(законодательства о культуре) …………………………………………………... 30
§ 7. Правовые основы, смыслы и цели международного права
– в культуре ………………………………………………………………………… 30
§ 8. Международно-правовые (культурные, культурно-правовые)
основания международного правопорядка ……………………………………… 31
V. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО и законодательство Российской Федерации (о культуре) (МКП-4)

Глава I. МЕЖДУНАРОДНОЕ КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО как оно есть
Раздел I. Международное право. Национально-государственный
(внутренне-правовой) подход Российской Федерации
§ 1. Национально-правовая парадигма……………………………… 34
§ 2. Концепция международных культурных связей (обменов) ..... 35
§ 3. Российская Федерация как субъект
международных культурных связей (обменов)……………………………. 37
Раздел II. Международное право (внешне-правовая парадигма).
Общие вопросы
§ 1. Традиционный и продвинутый международно-правовой
подход………………………………………………………………………….. 38
§ 2. Концепция международного сотрудничества ……………….. 38
§ 3. Концепция международного культурного сотрудничества –
продвинутый вариант международно-правовой правосубъектности ….. 39
§ 4. Российская Федерация и ее субъекты (Федерации) –
как субъекты международного культурного сотрудничества ………… 40
Раздел III. МЕЖДУНАРОДНОЕ КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО.
Универсальный культурно-правовой и экологический подход
(практическая парадигма)
§ 1. Культурная парадигма международного права (МКП) …… 41
§ 2. Международное (культурное) право – право международных
(культурных) отношений …………………………………………………… 41
Глава II. Имплементация норм международного права в законодательство
Российской Федерации о культуре
§1. Международное культурное право (МКП) как комплексная отрасль международного права ……………………………………………………………… 43
Раздел I. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры России в сфере культуры как часть
ее правовой системы ……………………………………………………………….. 44
§ 1.Общепризнанные принципы и нормы международного права

и культурное право России …………………………………………………. 45
1. Устав ООН (1945) …………………………………………………. 46
2. Декларация принципов международного права, 1970 ……….. 47
3. Декларация о принципах международного культурного
сотрудничества, 1966 ………………………………………………… 49
§ 2. Правила и нормы международных договоров Российской
Федерации в сфере культуры ………………………………………………... 53
§ 3.Соотношение международного и национального
(культурного) права (законодательства о культуре и культурном сотрудничестве) …………………………………………………………….… 55
§ 4.Общеобязательный характер международных культурных
связей (обязательств) (Российской Федерации) …………………………... 57
VI. ЕВРОПЕЙСКОЕ КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО и законодательство Российской Федерации (о культуре) (ЕКП-4)
Введение ………………………………………………………………………. 60
§1. Право Совета Европы в области культуры в системе
Европейского культурного права …...………………………………………. 61
§2. Европейские договоры Совета Европы как источники общего (регионального) международного права …………………………………… 63
§ 3. Международные обязательства по Уставу Совета Европы,
как общепризнанные (европейские) международно-правовые принципы,
или императивные нормы обычного общеевропейского (регионального)
международного права ………………………………………………………. 64
§ 4. Проблемы и перспективы международно-правового
(европейского) праворегулирования применительно к обязательствам
Российской Федерации в сфере культуры ……………...………………….. 67
Приложения
Список литературы и библиографии ………………………………………… 79
Контактная информация ………………………………….………………… 101

Предисловие
Культурное право – это классика и экологическая основа юриспруденции,
культурное право – это основы права и правовой системы, тогда как действующее законодательство – лишь своеобразная нормативная периодика и безжизненная, правообразная, правоподобная и даже зачастую самоуничтожающая эклектика – в крайних своих проявлениях.
Вера юристов в право, как в насильственные, обеспеченные всей силой государственной власти нормативные узы - правоотношения или в, так называемое, действующее законодательство, сродни любой другой вере, равно (само)иллюзии, (само)заблуждению и беспочвенному самоукрашательству и вызвана земными ограничениями, незнанием человеческой природы, которая заключена в культуре.
Глядя на живописную картину, предваряющую настоящий труд, следует сравнить культурное право со скалой, незыблемой и нерушимой, тогда как действующее законодательство и его нормы – красивые и, одновременно, даже весьма опасные снежные покровы, которые при чрезмерном увеличении своего количества могут вызвать обвал и необратимые последствия разрастания лавинообразной массы нормативного праворегулирования, сметающей всё и вся живое, на своем пути.
Информационное насилие и глобальное мультимедийное превосходство квазинормативных электронных потоков в цивилизованном правосознании и проявленной земной цивилизации, не могут обеспечить не только устойчивое экологическое развитие культуры, но и не способны гарантировать духовное и материальное здоровье нации, элементарное выживание всего человечества, в [проблематичных] кругах], интеллектуальных рамках и [глобальных] тупиках цивилизованной правовой парадигмы.
Культурное право России – возврат к природе, к единому духовному началу Человека и Человечества, в космической перспективе времени Земли и [экологии] проявленной Вселенной.
Автор
25.04.2007

© С.Н. Молчанов. КУЛЬТУРНОЕ ПРАВО РОССИИ (IV) и действующее законодательство. Москва – Екатеринбург – Санкт-Петербург – (Ставрополь). 2007. – 102 с. (со списком литературы и библиографии).
http://smolchanov.narod.ru
http://kulturnoeprawo.narod.ru